２.活動内容

2-2　活動内容

2-2-2　景観保全と地域の歴史的建築資産の再生：（�@�A�B�C古民家及び旧沼田警察署分署の再生・活用）

　今年度も計画では、歴史的建築物を調査選定して再生提案と実験活用を行う予定であったが、行えなかった。但し、研修会の会場として、糸井の高橋家（糸屋）ご好意でお借りして開催することが出来た。参加者の方々には、古民家での集まりは好評であった。古民家を活用して、農産物の販売や食事の提供を検討したいという住民も出てきた。研修会では、昭和村ブランド創りの一環として議論してきた。

　昨年同様、再生をテーマに住宅無料相談を行っているが、現在までのところ成果はあがっていない。今後も諦めず活動を続ける予定である。

図-11　住宅相談チラシ（6回開催）※チラシはクリックで拡大

■旧沼田警察署分署の再生活用

　昨年度から継続している活動である。当初、この建物は北勢多郡役所ではないかと言われてきたが、調査の結果、明治20年に旧糸井村で建造し、寄付されたものであることが判明した。

　図面作成は、平成22年度大成建設自然･歴史環境基金助成事業で行った。

　建物は、近年まで3住戸の貸家として使われていたが、後補の住戸部分の破損が著しく、ＲＡＣが保存・活用を訴えるまでは、地域住民から解体の要望が上がっていた。敷地には、消防のポンプ小屋（地下に消防用水槽がある）・付属便所・物置（撤去予定）と火の見櫓（保存）がある。ポンプ小屋は、現村長加藤秀光氏が糸井地区の消防団長をしている時に建てられ、その工事で玄関破風の端部が一部切り取られている。また、現在ここはゴミの収集場所にもなっている。建物周囲はかなり荒れ果てた状態である。

　現状の保存状態は良くないが、村内には社寺を除き、公共の歴史的建築物の存在は確認されておらず、唯一、この旧沼田警察署分署（旧糸之瀬役場）だけが存在している。後述するが、調査の結果、全国的に見ても、警察署の建物として数少ない貴重な建物である。

　活動は、住民に先ず、主要部の破損は少なく、比較的健全であることを訴え、村の文化財として貴重なだけで無く、これからの地域づくりに重要な役割を果たし、保存・活用すべき建物であるという認識をもってもらうことから始めた。

　昨年度からの活動の経緯は、

(1)建物の重要性を知るための住民によるお掃除会：平成22年11月5日

事業受託後、ワークショップとして、先ず、住民の手でお掃除会を行う。

(2)旧北勢多郡役所（旧沼田警察署分署）に関する資料調査等：

『群馬県史』・群馬県利根教育会編『利根郡誌』1930年　群馬県利根教育会・糸乃瀬村誌編纂委員会編『糸之瀬村誌』1958年 糸乃瀬村誌編纂委員会

平成４年度に群馬県から上梓された「群馬県近代化遺産総合調査報告書」には、当該建物について、「糸之瀬役場（旧北勢多郡役所？）」明治２３年建造との記載があるが、前記の資料から、関連する郡役所・警察署関係の記事を年順に並べると以下になる。

・明治　７年　沼田町警視方出張所設置（どこなのかは不明）

長者久保村が糸井村に合併

・明治１１年７月２２日　太政官布告第17号　郡区町村編制法

北勢多郡役所（旧十八大区一円）は沼田町に設置（糸井村に設置という記述も多い）、利根兼北勢多郡長松本真三任命

・明治１１年１２月１７日　利根郡役所開業式、利根郡及び北勢多郡を併せて管掌、糸井村に北勢多郡役所を置く（設置場所の記述は見あたらない）。

・明治１３年　北勢多郡役所は沼田町に移り、北勢多・利根郡役所と改称する

・明治１８年　糸井村に巡査駐在所ができる

・明治１９年　糸井村に沼田警察分署ができる

・明治２０年１１月　糸井村が庁舎を字中宿に新築し、警察分署として寄付（昭和３３年時点では郵便局になっている）

・明治２２年　警察分署廃止　巡査駐在所となる。

４月　糸之瀬村誕生（糸井、貝野瀬合併）、役場は加藤鉄次郎の持家を臨時に使用する。
久呂保村（森下・川額・橡久保）、赤城根村（日影南郷・青木・砂川・輪組・生越など）誕生。

・明治２３年　糸井地区が費用を負担し、字中内に糸之瀬村役場を新築する。

・明治２９年　４月　北勢多郡を廃止して利根郡に。郡役所名も利根郡役所と改称

中宿の巡査駐在所の建物（糸井所有）を糸之瀬村役場とし、中内の村役場は巡査駐在所となる。（昭和３３年時点の）現在位置になる。

・昭和２０年１０月　糸之瀬役場は、中宿から上内出の元陸軍気象部建物に移転する。

・昭和２４年　中宿の旧役場跡の建物で糸井郵便局開局する。

・昭和４８年　糸井郵便局は移転し、その後、貸家として近年まで使用される。

・平成２３年　４月　空き家となり糸井財産区で管理されていた建物は、所有権を昭和村に移管する。

これらの文献資料から、当該建物は、明治２０年建造の旧沼田警察署分署であると判断した。文献からは、当初糸之瀬役場と共に、糸井地区が建設し寄付をしたことが判る。糸井は、現在も大規模養蚕民家が数多く残っていることから、当時はかなり裕福であったことが想像される。

(3)活用に関するワークショップ

住民としてどのように活用したいか。ＲＡＣとしてどのような提案が出来るか。

当初の計画では、当該建物を住民の手で部分的に再生し実験活用までが目標であった。今回の事業では、掃除、片づけ、建物調査及び活用提案までしか行えなかった。しかし、この事業の成果としては、地域の厄介者から、所有者が村となり、住民・議員・村が真剣に、保存・活用に向けて動き出し、村指定文化財へ向けて一歩踏み出すことが出来たことにある。

(4)旧北勢多郡役所（旧沼田警察署分署）現状実測調査：平成22年度大成建設自然･歴史環境基金助成事業

住民・ＲＡＣ・工学院大学後藤研究室で行う。

(5)復原図作成・簡易耐震診断:平成22年度大成建設自然･歴史環境基金助成事業

実測調査に基づき、復原図を作成。活用を考え簡易耐震診断を行う。

(6)文化財としての所見（監修）:平成22年度大成建設自然･歴史環境基金助成事業

宮澤智士先生（長岡造形大学名誉教授・元文化庁文化財部建造物課々長）に監修して頂き、ＲＡＣで文化財としての所見を作成。昭和村指定文化財を目指す。

県内には現存する明治期の警察署庁舎は、旧松井田警察署とこの旧沼田警察署分署だけであり、当該建築物は旧松井田警察署(※1)についで古く、また、現存する役場庁舎としては県内最古である。また、全国的に見ても、文化財建築物として指定または登録されている警察署庁舎の中では、建造時期の古さから、5,6番目(※2)に入る貴重な建物である。当時の役場、警察署等の庁舎は、地域や地区の顕官等が威信をかけて建造している、擬洋風と言われる当時の知識と大工技術を駆使した建築物である。一方で、小学校などの例はあるが、当該建物のように、地域の治安を守るために、簡素ではあるが、地域住民が力を合わせ造り上げた歴史を物語る建築物があり、全国的に見て数少ない貴重な例である。

建物の特徴は、北面した玄関部分を伝統的な社寺建築の技法を用い、全体的に簡素である。積極的に和洋折衷建物という範疇にあるとは言いがたいが、印象としては洋風建築の雰囲気を備えている。

当該建築物は、昭和村だけで無く広く日本の歴史を物語る貴重な建築物であり、当初建築物の十分な骨格が残っていることから、復原整備を行い、地域文化財として活用し、後世に長く伝え守られるべき建築物であると考えている。

□宮澤智士先生（長岡造形大学名誉教授・元文化庁文化財部建造物課々長）の監修

調査結果及び図面を見て頂き、現地に出向いて監修意見を頂いた。

1. 残存状態をみても、地域の文化財として貴重な建造物である。
2. 村指定文化財にして、保存・復原修理を行い、住民の活用施設とすること。
3. 復原修理に当たっては、解体調査を行い、当初復原考察を十分に行うこと。
4. 活用に機能する便益設備を設ける。また、断熱も十分に考慮すべきではないか。

私たちは、以上のご意見を基に、すでに、住民意見を入れて、昭和村に対し、当該建物の文化財指定を働き掛けている。

(7)活用提案の作成：提案図参照

昭和村のこれからについて、ワークショップを通じて住民と私たちは議論をしてきた。その中で、生業である農業と地域資産である歴史的建築物ともに、これから目指す昭和村ブランドの重要なファクターであることを学んできた。そこで、昭和村ブランドに相応しいいくつかの活用提案をしたい。

□活用提案 ・むらコンシェルジュ（Concierge de Showa） ・むらカフェ−憩いともてなし ・むら市場（Marche de Showa） 　−昭和村でなければ得られない食材・レシピ 　・むらアトリエ−ジオラマ工房−作業場 　・むら展示室−企画展示 　・集会室・会議室（開放）

□組織提案
図-13　運営組織図

図-14　提案配置図	図-15　提案平面図
図-16　提案立面図	図-17　現況平面図
図-18　現況断面図
	※図-14〜図18はクリックするとPDF形式ファイルが開きます。 PDF形式のファイルを利用するにはADOBE READERが必要です。